Programa Especializa Paraná
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Os residentes técnicos do programa Especializa Paraná se preparam para entregar, nas próximas semanas, um diagnóstico sobre a realidade organizacional e institucional dos municípios participantes. O material integra a terceira fase do Plano de Ação da residência e tem como foco avaliar a capacidade das cidades de atrair investimentos, gerir recursos públicos e promover o desenvolvimento econômico local.
Para a coordenadora do programa, Glenda Portela, este diagnóstico é uma etapa estratégica para qualificar a atuação do Especializa Paraná nos territórios. “O levantamento permite compreender, com base em evidências, como os municípios estão estruturados do ponto de vista institucional, legal e organizacional. A partir disso, conseguimos direcionar ações mais assertivas, alinhadas às reais necessidades locais”, explica.
Na primeira etapa, foi realizado o levantamento do perfil socioeconômico dos municípios, com análise da territorialidade, do uso e ocupação do solo, além das características demográficas e sociais. Na segunda etapa, foi elaborado o diagnóstico das atividades econômicas, a partir de dados sobre geração de empregos, importância relativa e grau de especialização produtiva, bem como das relações de comércio exterior.
Segundo Glenda, estes levantamentos fortalecem a atuação da Secretaria de Indústria, Comércio e Serviços (SEIC) ao subsidiar informações para a formulação de políticas públicas e iniciativas de desenvolvimento econômico com maior precisão. “O material produzido pelos residentes oferece uma leitura técnica do ambiente municipal, identificando potencialidades e gargalos. Como nesta etapa é possível analisar se o município possui saúde financeira para obras de infraestrutura e leis de incentivo modernas o suficiente para atrair novas indústrias e até mesmo se possui políticas de qualificação de mão de obra que atendam diretamente a sua demanda real”, completa.
CONTAS PÚBLICAS - A construção da terceira fase contempla uma análise ampla das contas públicas municipais, permitindo identificar o nível de equilíbrio financeiro e sua influência na credibilidade do município frente a novos empreendimentos.
MARCO REGULATÓRIO - O estudo também examina o conjunto de leis, incentivos fiscais e processos de licenciamento, avaliando se o ambiente regulatório atua como facilitador ou entrave ao desenvolvimento econômico e à atração de empresas.
INSTITUIÇÕES DE APOIO E FOMENTO - Outro eixo do levantamento envolve o mapeamento das instituições de apoio, assistência técnica e fomento, como entidades de crédito e organizações de suporte ao empreendedor, avaliando a rede disponível para empresas e produtores locais.
FORMAÇÃO E CAPACITAÇÃO - Também são analisadas as estruturas de formação e qualificação profissional, com o objetivo de verificar se a oferta educacional está alinhada às demandas econômicas do município.
ARTICULAÇÃO INSTITUCIONAL - O diagnóstico inclui ainda a identificação de sindicatos, associações e cooperativas atuantes, elementos considerados estratégicos para medir o grau de articulação e cooperação entre os atores locais.
A atuação dos residentes do programa Especializa Paraná e da Agência de Desenvolvimento Regional Sustentável e Inovação (Ageuni) da Unespar, intensificou, ao longo de março, as agendas voltadas ao desenvolvimento econômico e à inovação no litoral paranaense, com destaque para ações em Paranaguá, Guaraqueçaba e Antonina. As iniciativas promoveram a aproximação com o setor produtivo, fortaleceram o apoio institucional e impulsionaram avanços na estruturação de políticas públicas locais.
Em Paranaguá, a equipe estabeleceu contato direto com empresas da região para apresentar as formas de apoio da Secretaria de Estado da Indústria, Comércio e Serviços (SEIC), com foco na prospecção de oportunidades e na articulação de acesso a linhas de financiamento junto a instituições públicas e privadas. A iniciativa, conduzida pelo residente Thiago Vidal, despertou o interesse de empresários, que manifestaram a intenção de agendar reuniões com a equipe da SEIC.
No município de Guaraqueçaba, o trabalho avançou na articulação da política de inovação, com a identificação de instituições capazes de atuar como interlocutoras locais no processo de implementação. Entre as possibilidades analisadas, está a aproximação com a Itaipu Binacional, especialmente por meio de seu núcleo socioambiental.
Já em Antonina, a agenda incluiu uma reunião com a superintendência do Ministério da Pesca no Paraná, realizada em conjunto com representantes do município. Segundo Thiago Vidal, a participação ocorreu em função de sua atuação prévia em estudos sobre a cadeia produtiva do pescado, um dos principais eixos de especialização econômica da região. “Fui convidado a integrar esse momento em razão do meu envolvimento com a temática, que tem forte relevância para o desenvolvimento local”, destaca.
Bianca Chemure e Heloisa Kuakoski, que integram a equipe de Paranaguá, atuam em iniciativas na Casa Dacheux, espaço voltado à inovação no litoral. As ações incluem a organização de eventos e cursos, além da produção de um podcast dedicado ao empreendedorismo feminino feito por Bianca. Essas ações têm como foco a valorização de iniciativas locais e o fortalecimento do ecossistema de inovação na região.
Com atuação direta da residente Beatriz dos Santos Anaconi, a Agência de Desenvolvimento Regional Sustentável e Inovação (Ageuni) da Unespar de Campo Mourão, por meio do Projetek, desenvolve o projeto da pista de caminhada de Corumbataí do Sul, atualmente em fase final.
A iniciativa prevê a implantação de aproximadamente 2 mil metros de pista às margens da PR-549, com infraestrutura planejada para aliar funcionalidade e qualificação do espaço. A pavimentação em paver favorece a drenagem da água da chuva, enquanto o paisagismo proposto — com plantio de palmeiras e grama nas laterais — contribui para a valorização estética e ambiental do trajeto.
O projeto abrange um trecho do Caminho Iniciático de Santiago de Compostela, percurso de cerca de 104 quilômetros que conecta Campo Mourão a Fênix. O caminho, considerado o primeiro do tipo fora da Espanha, passa por municípios como Corumbataí do Sul e Barbosa Ferraz, reunindo áreas rurais, capelas e pontos de interesse religioso.
Para o coordenador do Projetek da Unespar, Adalberto Dias, trata-se de uma intervenção que insere o município em um roteiro de turismo religioso em expansão, com potencial para atrair visitantes de diversas regiões do Brasil e do exterior. “Esse projeto fortalece o turismo religioso ao qualificar o trajeto utilizado por peregrinos e impulsionar a economia local. A iniciativa amplia a circulação de visitantes, eleva a demanda por serviços, valoriza a identidade cultural e espiritual do município.”
Segundo Beatriz dos Santos Anaconi, a iniciativa também atende a uma demanda de segurança. “Esse era um trecho de grande periculosidade, pois os pedestres utilizavam a rodovia para percorrer o trajeto. Além do reconhecimento turístico que o caminho proporciona ao município, a pista deve garantir mais segurança aos usuários”, afirma.
PROJETEK NO PARANÁ - O Projetek está presente nas sete universidades estaduais do Paraná e integra as ações das Ageunis. Na Unioeste, por exemplo, há atualmente oito projetos em andamento, que atendem municípios das regiões Sudoeste e Oeste.
De acordo com a coordenadora Giovanna Gava Oyamada, as iniciativas atendem demandas da população. “Com projetos estruturados, os municípios passam a ter uma visão mais estratégica do crescimento urbano, contribuindo para o uso adequado do solo, a organização do espaço urbano, a redução de ocupações irregulares, o atendimento das necessidades da população do município com projetos de edificações na área da saúde, educação, transporte público, laser, cultura, entre outros”, destaca.
Na Unicentro, sete projetos estão em desenvolvimento. A prioridade do programa é atender municípios de pequeno porte, com até 30 mil habitantes, que enfrentam limitações orçamentárias e escassez de equipes técnicas. “O Projetek fornece projetos executivos essenciais para que essas prefeituras possam pleitear recursos e viabilizar obras, reduzindo custos e promovendo a descentralização do desenvolvimento”, explica Pauline Becher Velozo, bolsista técnica na Unicentro.
Outro exemplo é a atuação da UENP. Entre 2024 e 2025, foram desenvolvidos 14 projetos, sendo sete voltados diretamente aos municípios da região e outros sete destinados às instituições de ensino superior. “Todos os projetos desenvolvidos possuem impacto na região, atuando em diferentes frentes, como infraestrutura, educação, inclusão social e melhoria dos serviços públicos. Isso contribui de forma integrada para o desenvolvimento regional”, ressalta Ricardo Carvalho da Silva, coordenador do Escritório Projetek da UENP.
O PROGRAMA
"O que seu município quer ser quando crescer?"
O Especializa Paraná é uma iniciativa da Secretaria de Estado da Indústria, Comércio e Serviços (SEIC-PR) voltada a fortalecer o desenvolvimento econômico dos municípios paranaenses, com foco na especialização produtiva. O programa parte da ideia de que cada território possui potencialidades econômicas que, quando organizadas e trabalhadas em rede, podem atrair investimentos e gerar mais empregos, inovação e competitividade.
O programa atua por meio da Residência Técnica em Políticas de Especialização Produtiva (RESTEC), parceria entre a Secretária da Ciência, Tecnologia e Ensino Superior do Paraná (SETI) e a Universidade Estadual de Maringá (UEM). A iniciativa capacita profissionais recém-formados para atuarem diretamente nos municípios. Nossos residentes técnicos realizam diagnósticos socioeconômicos, identificam setores estratégicos e constroem, junto aos gestores públicos, planos de ação que apoiam a implantação de estratégias de desenvolvimento regional.
A SEIC coordena o programa em parceria com as universidades estaduais, através das AGEUNIs – Agências de Desenvolvimento Regional Sustentável e de Inovação. Atuando como braços locais do Especializa Paraná, as AGEUNIs aproximam o trabalho dos residentes da realidade dos municípios e fortalecem a articulação com empresários, produtores e a sociedade civil, garantindo que o desenvolvimento sustentável seja construído de forma colaborativa e conectada às necessidades regionais.
O papel da especialização produtiva
A especialização produtiva é o conceito central do programa. Trata-se de identificar e fortalecer atividades econômicas específicas de cada região, aproveitando suas vantagens competitivas. Com isso, o município consegue direcionar seus investimentos para setores estratégicos, gerando valor agregado, atraindo novos negócios e promovendo o crescimento sustentável.
Resultados esperados
Com a combinação de pesquisa aplicada, formação de profissionais e cooperação entre setor público, privado e sociedade, o Especializa Paraná busca consolidar um ambiente de inovação e planejamento de longo prazo, capaz de transformar a economia regional.
Investir em especialização é investir no crescimento do Paraná.
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RESIDENCIA TÉCNICA
A Secretaria da Indústria, Comércio e Serviços do Paraná - SEIC-PR em parceria com a SETI e a UEM, selecionou profissionais recém-formados (até 3 anos) para atuarem no programa Especializa Paraná!
São 40 bolsistas distribuídos em diversas cidades do Paraná!
Para mais informações do Programa de Residência Técnica em Políticas de Especialização Produtiva, acesse aqui.
INFORMATIVOS DO RESTEC
PLATAFORMA DE ESPECIALIZAÇÃO INTELIGÊNTE DE MUNICÍPIOS
O primeiro passo é compreender as potencialidades produtivas do município. Para ajudar os prefeitos e demais gestores públicos, a SEIC - Secretaria da Indústria, Comércio e Serviços, em parceria com a FIEP - Federação das Indústrias do Estado do Paraná, desenvolveu a Plataforma Especialização Inteligente. A plataforma dará acesso a uma base de dados para colher importantes insights sobre setores em que o município tem potencial de especialização produtiva.
O município pode utilizar a sua capacidade de investimentos para impulsionar setores estratégicos, gerando empregos e fortalecendo sua competitividade no mercado.
Para acessar a solução, o gestor municipal precisa estar inscrito no Programa Especializa Paraná. As inscrições podem ser realizadas por meio do link AQUI.